導讀:外貿是聯結國內國際雙循環的重要樞紐。作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一股票小額配資,對外貿易的質升量穩,對于促進我國經濟穩健增長具有重要的支撐作用
作者|中國出口信用保險公司業務管理部課題組「課題組成員:方磊 張鳴遠 王子潔 馮蕾」
保險機構服務外貿發展的重要意義
外貿是聯結國內國際雙循環的重要樞紐。作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,外貿質升量穩,對于促進我國經濟穩健增長具有重要的支撐作用。近年來,我國出口國際市場份額保持在14%以上,連續15年全球第一,成為全球最大貿易國,有力地促進了經濟繁榮、社會發展。依托持續創新和產業門類齊全等優勢,我國各類優質產品深受國際市場青睞。依托超大規模市場優勢,我國進口也為各國經濟發展提供了強勁動力。市場是最稀缺的資源,通過將我國超大規模市場打造成為世界共享的大市場,為各國企業提供了廣闊的市場空間和合作機遇,為我國經濟發展和全球經濟復蘇注入新動能。
當前,外貿形勢復雜嚴峻。國際環境復雜多變,中小微企業發展面臨較多困難。全球經濟正在艱難緩慢地復蘇,世界貿易有望提速增長,跨境投資也有所恢復。然而,市場信心不足疊加地緣沖突對世界貿易、跨境投資和經濟復蘇帶來不利影響。印太經濟框架(IPEF)中有關供應鏈的協定和歐盟碳邊境調整機制(CBAM)等會對我國企業“走出去”產生重要影響,供應鏈脫鉤和綠色壁壘風險不容忽視;紅海危機導致全球貨運成本推高和交貨時間延遲。相較于大型企業,中小微企業在拓展海外市場時常面臨資金短缺的挑戰和“有單不敢接、有單無力接”的困境,抗風險能力較弱。特別是在當前形勢下,一旦遭遇外方貨款拖欠或合同違約等問題,企業容易陷入危機。
新形勢下需要充分發揮保險業經濟“減震器”和社會“穩定器”功能。2024年5月,國家金融監督管理總局發布《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》,要求“保險機構要堅持保障本源,持續優化保險產品和業務結構,為經濟社會發展保駕護航”。在服務外貿發展方面,今年政府工作報告明確要求“加強進出口信貸和出口信保支持”,進一步凸顯了出口信用保險的關鍵地位?;诖?,2024年5月,商務部、中國出口信用保險公司(以下簡稱中國信保)聯合印發《關于充分發揮出口信用保險作用 扎實推進貿易高質量發展 加快建設貿易強國的通知》,圍繞貿易高質量發展重點任務,進一步發揮出口信用保險防風險、補損失、促融資、拓市場等作用,提出六方面約30項舉措。該政策能夠有力指導地方商務主管部門和中國信保營業機構用足用好出口信用保險政策工具,更大力度支持貿易高質量發展以及貿易強國建設。
中國信保助推外貿質升量穩的實踐探索
有力促進產業鏈高質量延鏈拓鏈。保險機構堅決貫徹落實國家要求,在促進內外貿一體化、保障產業鏈供應鏈穩定暢通等方面持續發力,推動加快構建新發展格局。以中國信保為例。中國信保不斷深化產品服務模式改革,打出產業鏈延鏈拓鏈風險保障“組合拳”。一是研究出臺貿易險產業鏈延鏈拓鏈實施方案,探索延鏈拓鏈路徑,構建多險種協同機制,積極打造具有信保特色的產業鏈服務支持體系。2023年,中國信保貿易險累計承保電子信息、家電、整車工程機械、生物醫藥、新能源、紡織服裝和現代農業七條產業鏈出口3607億美元、國內貿易2951億元。二是聚焦龍頭企業形成“一企一策”全險種服務方案,研究出臺新能源、整車、電子信息等產業鏈跨險種聯動支持舉措,實現了多險種的產業鏈政策協同。三是持續發力支持新質生產力,聚焦新賽道、新產業,助力培育戰略性新興產業。例如,2023年9月末,由中國信保和7家外資銀行組成的銀團共同參與的遠景動力法國杜埃電動汽車電池制造基地項目順利實現融資關閉,標志著中國信保承保的首例新能源電池行業項目融資成功落地。與傳統買方信貸模式相比,本項目采用以項目現金流為唯一還款來源的國際主流新能源融資模式。面對項目參與方眾多、項目結構復雜、融資協調難度高、盡職調查工作量大等多重困難,中國信保成立攻堅小組,為歐洲投資銀行(EIB)、法國信保(BPI)量身搭建項目結構、創新設計融資方案,首次在新能源電池行業出具了最高賠付比例的中長期出口買方信貸保單,承保金額2.16億歐元,以優于國際同業的承保條件和高效服務支持了該項目中國設備出口的融資,助力新能源電池生產企業開拓高端市場。
著力支持綠色對外貿易和投資。保險兼具風險保障和資金融通功能,發揮著風險減量、經濟補償和資金配置的重要作用,在推動實現“雙碳”目標、促進經濟社會綠色轉型過程中扮演著重要角色。在外貿領域,中國信保持續加大對“新三樣”產品貿易的支持力度,2023年承保新能源產業鏈出口增長近40%。在對外承包工程領域,2024年1月,中國信保承保全球最大在建光伏電站項目,為中國能建國際建設集團有限公司等企業承建的沙特阿爾舒巴赫2.6吉瓦光伏電站項目離岸合同部分出具特定合同保險保單,承保金額超2億美元。該項目的順利實施為當地提供了3000個就業崗位,預計折算二氧化碳減排量近2.5億噸,對加快推進當地能源結構轉型和綠色低碳發展具有重大意義。
全力服務共建“一帶一路”行穩致遠。中國信保立足政策性職能定位,聚焦主責主業,積極幫助我國企業防風險、拓市場、補損失、促融資,扎實助力共建“一帶一路”走深走實,矢志不渝服務我國高水平對外開放。2013年以來,中國信保同40余個“一帶一路”共建國家的政府部門、金融機構、同業機構簽署合作協議,支持對“一帶一路”共建國家的出口和投資超2萬億美元。自2021年第三次“一帶一路”建設座談會召開以來,中國信保根據新形勢、新要求,加大了轉型發展力度,建立了獨具特色的項目評價體系,推動承保烏茲別克斯坦奧林匹克城等多個標志性工程以及5G、新能源等領域“小而美”項目。
助力加快培育外貿新動能。一方面,中國信保聚焦以跨境電商為代表的外貿新業態,在支持海外倉建設、精準支持跨境電商企業上持續發力。中國信保充分運用三款跨境電商新產品,為跨境電商賣家提供豐富而有針對性的風險保障,全方位滿足企業避險訴求。2023年,中國信保貿易險支持跨境電商出口較2022年增長3.3%。另一方面,中國信保不斷創新服務貿易支持模式,實現多個“零”的突破。2023年以來,中國信保相繼落地了首單貨運服貿信保項下保理融資、首單飛機航材租賃業務、首張航空發動機維修服務貿易保單、首筆航空公司跨境電商物流服務業務、首張服務貿易融資性保函、首個服務貿易小微產品支持方案,持續加大承保支持力度。數據顯示,2023年,中國信保貿易險支持服務貿易出口較2022年增長18.9%。
科技賦能為中小微企業出海保駕護航。一是數字化服務工具打破信息壁壘。為緩解小微外貿企業海外交易風險難題,中國信保推出“資信紅綠燈”和“資信報警器”數字化資信服務產品,實現了海外買方風險信息的在線即時查詢和動態推送,幫助小微外貿企業獲取海外買方及銀行的“秒級”風險查詢結果;“資信導航儀”通過中國信保掌握的全球貿易數據,為小微外貿企業提供采購商聯系方式等信息,幫助企業精準開發海外新市場、承接新訂單。二是深度整合業務流程、數據資源和科技創新,構建“信用保險+銀行融資”的保單融資模式。國家外匯管理局、中國信保、銀行和企業多方共享數據信息,解決企業信用信息匱乏、金融機構與企業信息不對稱問題,提升銀行融資意愿。建立端到端信息核驗機制,優化再造融資業務流程,充分發揮出口信用保險風險分擔效能,降低銀行風險溢價水平,助力企業降低融資成本,大幅提高融資效率。2021年5月,中國信保攜手國家外匯管理局,在跨境金融服務平臺推出“出口信保保單融資”應用場景,有效促進了企業、銀行與出口信保之間的數據對接。自產品上線以來,吸引了78家法人銀行參與,助力企業獲得超過180億元的保單融資。
保險機構開展外貿金融服務的建議
堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。保險機構應認真貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議以及中央金融工作會議精神,進一步堅守政策性定位,站穩人民立場,堅定不移走中國特色金融發展之路。中國信保將繼續堅持和加強黨的全面領導,深入研究符合我國實際的信用保險發展規律,加快建設具有中國特色的世界一流政策性信保機構。
堅持把服務實體經濟作為根本宗旨。保險機構應多措并舉做好“五篇大文章”,助力加快發展新質生產力。例如,積極支持企業開拓多元化市場,支持綠色貿易發展;積極踐行普惠金融,擴大中小微企業承保規模和覆蓋面,提高精準性、可得性和滿意度;加強銀保合作,深入挖掘數據價值,通過科技賦能等手段強化信用保險的風險緩釋和融資促進功能,促進跨境貿易融資健康發展。
堅持推動加快培育外貿新動能,鞏固外貿外資基本盤。保險機構應強化政策支持,保障企業拓市場抓訂單,推進貿易數字化、綠色發展。中國信保將充分發揮出口信用保險作用,拓展產業鏈承保和支持科技創新發展,積極支持中間品貿易、外貿“新三樣”、新業態新模式及服務貿易出口,并通過進口險保障能源資源類、優質農產品、先進技術設備和關鍵零部件進口,全方位提升我國企業和產品國際競爭力,促進內外貿一體化,扎實推進貿易高質量發展。
堅持將防控風險作為永恒主題。保險機構應嚴格遵守監管部門最新政策要求,按照風險可控、商業可持續原則開展業務;統籌發展與安全,在審慎監管前提下進行金融創新,穩中求進,守牢風險底線;加強業務后續跟蹤管理和風險監測,前瞻性做好風險預警及化解處置預案。未來,中國信保將持續深化數字化轉型,協助外經貿企業提升風險管理能力,通過覆蓋全球4.2億家企業和銀行信息數據庫及豐富的海外渠道資源,結合專業技術優勢幫助外經貿企業建立健全內部信用風險管理機制,保障我國企業海外利益?!?/p>
(責任編輯 張一帆)股票小額配資
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